Функции и задачи

В настоящее время в рамках Государственной программы «Транспорт Беларуси» на 2026-2030 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 декабря 2025 г. № 778, реализуется подпрограмма «Автомобильный и городской пассажирский транспорт».

Ключевыми направлениями деятельности в сфере автомобильных перевозок пассажиров, перевозок пассажиров городским электрическим транспортом и метрополитеном являются:

обновление парка подвижного состава организаций транспорта общего пользования современными комфортабельными, экономичными, экологичными и надежными транспортными средствами в объеме не менее 8 процентов от списочного количества, для г. Минска - 8,3 процента (2026 - 2027 годы);
создание комфортных условий для пассажиров посредством повышения скорости перевозки и обеспечения других ожидаемых пассажирами удобств;
обеспечение безубыточной работы транспортных организаций;
повышение безопасности перевозок пассажиров.

Приоритетом при проведении работы по обновлению парка подвижного состава автомобильного и городского электрического транспорта будет являться расширение применения электробусов и троллейбусов с увеличенным автономным ходом. В связи с продолжением строительства третьей линии и началом строительства четвертой линии Минского метрополитена потребуется обновить и пополнить парк подвижного состава метрополитена.

Приоритетами при проведении работы по созданию комфортных условий для пассажиров будут являться:

реализация проекта по созданию и внедрению единой централизованной системы оплаты проезда в пассажирском транспорте;
реализация пилотного проекта по обеспечению транспортного обслуживания населенных пунктов с минимальным и неустойчивым пассажиропотоком;
организация маршрутов с максимальным временем в пути 20 – 30 минут по кратчайшему пути от точки выезда из г. Минска до точки въезда в город-спутник;
организация маршрутов с максимальным временем в пути 1 - 1,5 часа по кратчайшему пути от населенных пунктов до точки въезда в соответствующий областной центр;
предоставление удобного доступа к услугам транспорта общего пользования для лиц с ограниченными возможностями, пожилых людей и иных социально уязвимых категорий населения;
расширение использования возможностей современных геоинформационных, навигационных и коммуникационных систем;
внедрение новых тарифных планов для пассажиров автомобильного, городского электрического транспорта и метрополитена;
закупка транспортных средств автомобильного транспорта общего пользования, городского электрического транспорта и метрополитена с системами климат-контроля, оборудованием для зарядки мобильных устройств;
совершенствование правовых условий, регламентирующих осуществление деятельности в области автомобильных перевозок пассажиров, а также перевозок пассажиров городским электрическим транспортом и метрополитеном.

Ключевыми направлениями деятельности в сфере автомобильных перевозок грузов являются:

обеспечение конкурентоспособности отечественных перевозчиков;
повышение эффективности и безопасности выполнения перевозок грузов.

Приоритетами при проведении работы по обеспечению конкурентоспособности белорусских автомобильных перевозчиков грузов на внешних рынках будут являться:

обеспечение перевозчиков достаточным количеством разрешений на основе развития всестороннего и взаимовыгодного сотрудничества с иностранными государствами, в том числе с государствами, с которыми не заключены соглашения о международном автомобильном сообщении;
проведение работы с иностранными государствами по дальнейшей либерализации (отмене) разрешительной системы, в том числе с государствами - членами ЕАЭС по введению безразрешительного принципа выполнения перевозок грузов в (из) третьи страны из-за пределов ЕАЭС;
реализация проекта по созданию и внедрению электронных разрешений на международные автомобильные перевозки грузов;
поиск и освоение новых рынков транспортных услуг;
сокращение порожних пробегов транспортных средств, в том числе за счет проведения работы с государствами - членами ЕАЭС по снятию ограничений, действующих в отношении каботажных автомобильных перевозок грузов на всей территории ЕАЭС.

Управление автомобильного и городского пассажирского транспорта осуществляет комплексные мероприятия по совершенствованию системы управления автомобильным, городским электрическим транспортом и метрополитеном, повышением эффективности их работы, созданием предпосылок для дальнейшего экономического роста организаций и хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Республике Беларусь и переданы в управление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь, повышению роли автотранспортного комплекса Республики Беларусь на международной арене.

Управление автомобильного и городского пассажирского транспорта в соответствии с возложенными на него задачами:

содействует в установленном порядке демонополизации, формированию конкурентной среды, поддержке и развитию предпринимательства в сфере автомобильного транспорта;
участвует в разработке и реализации программ и прогнозов развития в области автомобильного, городского электрического транспорта и метрополитена;
обменивается в установленном порядке разрешениями на осуществление международных автомобильных перевозок грузов и международных автомобильных перевозок пассажиров в нерегулярном сообщении;
организует контроль за осуществлением международных автомобильных перевозок на основе разрешений, выдаваемых в соответствии с международными договорами Республики Беларусь о международном автомобильном сообщении;
организует в установленном порядке предоставление лицензий на осуществление деятельности в области автомобильного транспорта, внесение в них изменений, осуществление контроля за соблюдением лицензионных требований;
разрабатывает проекты нормативных правовых актов и иных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию управления;
обеспечивает в пределах компетенции управления контроль исполнения нормативных правовых актов и иных правовых актов в области транспортной деятельности, проводит анализ практики их применения и на его основе разрабатывает предложения по совершенствованию этих актов;
участвует в пределах компетенции управления в планировании работ по разработке технических нормативных правовых актов, их проверке, внесению в них изменений;
организует разработку технических нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию управления, контролирует соблюдение установленного порядка их разработки и утверждения, обеспечивает их доведение до всеобщего сведения;
проводит анализ выполнения установленных нормативов системы государственных социальных стандартов по транспортному обслуживанию населения в области автомобильного, городского электрического транспорта и метрополитена, а также готовит предложения по их совершенствованию;
организует выполнение показателей социально-экономического развития организациями, курируемыми управлением;
участвует в организации проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области автомобильного транспорта;
содействует развитию государственно-частного партнерства;
участвует в разработке и реализации мер, направленных на соблюдение перевозчиками режима рабочего времени и времени отдыха для водителей;
осуществляет международное сотрудничество по вопросам, отнесенным к компетенции управления;
рассматривает в пределах своей компетенции обращения (предложения, заявления, жалобы) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей и юридических лиц;
взаимодействует с Ассоциацией автомобильных международных перевозчиков «БАМАП» и другими объединениями юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей (союзами, ассоциациями) и иными некоммерческими организациями;
осуществляет в пределах выполняемых функций управление деятельностью организаций, входящих в систему Министерства, посредством регулирования их деятельности и реализации полномочий собственника с анализом эффективности работы этих организаций и выработкой предложений о ее повышении;
участвует по курируемым направлениям в формировании планов выборочных проверок, вносит предложения по критериям оценки степени риска для отбора проверяемых субъектов при проведении выборочных проверок;
осуществляет контроль за выполнением лицензиатами законодательства о лицензировании, в том числе лицензионных требований осуществления деятельности в области автомобильного транспорта;
осуществляет организацию и проведение выборочных проверок по вопросам выполнения лицензиатами законодательства о лицензировании и лицензионных требований в области автомобильного транспорта.